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Casas de apuestas legales 2026: la licencia protege, pero el bono vale menos

Updated octubre 2026
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Escritorio con portátil y carpeta de documentación oficial junto a una ventana
La licencia de la DGOJ separa a una casa legal de una que no rinde cuentas ante nadie.

Las casas de apuestas legales 2026 no se distinguen por sus anuncios, sino por dos licencias concretas de la DGOJ: la general de «Apuestas» y la singular de apuestas deportivas de contrapartida. Sin ambas, ninguna web puede aceptar una apuesta deportiva en España. Las ocho casas de la comparativa tienen las dos, y su orden lo fija el porcentaje de pago medido en los mismos cinco partidos de LaLiga, entre el 96,24 % y el 92,00 %. Ninguna, eso sí, regala lo que su bono promete.

Esas licencias compran protecciones reales. Obliga a la casa a consultar el RGIAJ, a aplicar límites al jugador y a ordenar la transferencia del saldo en un máximo de 24 horas. A cambio, el bono queda en una fracción de lo anunciado: una vez descontado el margen de la apuesta que lo activa, los 100 € de Sportium valen 40,76 € de valor esperado. Quien busque dónde apostar con garantías encontrará la respuesta en el registro, no en el banner.

Casas de apuestas legales en España: hay más de las que salen en cualquier lista, y dos licencias las distinguen

Las casas de apuestas legales en España forman un mercado bastante más ancho que el puñado de marcas que copan la publicidad. A 30 de junio de 2026, 77 operadores tenían licencia general de la DGOJ y 61 contaban con al menos una licencia singular activa. Frente a esas cifras, las ocho casas comparadas por su porcentaje de pago en cinco partidos de LaLiga EA Sports representan el 13,1 % de las 61 con alguna singular. Son una selección, no el mercado.

Restar una cifra de otra ya enseña algo. En esa fecha, 16 operadores conservaban el título general sin ninguna singular activa, y con el general solo no se acepta una apuesta deportiva. Tampoco el 61 equivale al número de casas de apuestas deportivas legales: una singular puede amparar otro producto, y Betfair, por ejemplo, suma a la de contrapartida una licencia de apuestas deportivas cruzadas para su Exchange. Cualquier recuento honesto queda, por tanto, igual o por debajo de 61, y ninguna lista de marcas lo agota.

Qué necesita una casa de apuestas deportivas para ser legal

El artículo 12 del Real Decreto 1614/2011 fija la combinación exacta. Para ofrecer apuestas deportivas, el operador necesita la licencia general de «Apuestas», concedida por 10 años, y la licencia singular de apuestas deportivas de contrapartida, con una vigencia de 1–5 años. Una abre la categoría de juego; la otra autoriza el producto concreto de apostar contra la propia casa, a diferencia del intercambio entre usuarios. En los códigos se aprecia la pareja: Bwin opera con la 6-11/GA/N0461246A/SGR y la 10-11/ADC/N0461246A/SGR, mismo identificador y siglas distintas.

Son dos relojes distintos. Codere obtuvo su general el 1 de junio de 2012 y la prorrogó el 4 de noviembre de 2021, casi al cumplir la década, mientras que su singular ADC/2014/001 data del 28 de abril de 2015 y se renovó el 12 de diciembre de 2024. Betfair consiguió la prórroga de la suya el 24 de septiembre de 2026, por cinco años. Nada impide, en consecuencia, que una casa mantenga intacta la licencia general y pierda un producto. Luckia lo ilustra: desde que se extinguió la licencia correspondiente, el 15 de marzo de 2024, no ofrece apuestas hípicas, aunque sigue aceptando las de fútbol.

Páginas de apuestas online legales y webs que solo lo parecen

Ni la antigüedad de una marca ni el país de su sociedad deciden si una web es legal. bet365 opera a través de Hillside (New Media Malta) Plc, con sede en Malta y representante legal en Palma de Mallorca, y su legalidad en España descansa en los dos títulos de la DGOJ, no en el domicilio. Los patrocinios pesan todavía menos: Luckia es patrocinador oficial de LALIGA hasta 2029 y bet365 lo es de la UEFA Champions League entre 2024 y 2027, pero un contrato con una competición no sustituye a ninguna licencia.

El caso que más confunde es el de la web con una licencia auténtica que no es la que toca. Un operador puede exhibir con razón su título general y carecer de la singular de contrapartida en vigor, o tener solo una singular de otro juego. Ante el apostante, la mención a la DGOJ es real; lo que falta es el permiso concreto para aceptar su apuesta sobre un partido. Solo cuando ambas licencias están activas y a nombre de la misma sociedad que explota la página se trata de una casa de apuestas online legal en sentido pleno.

Tener licencia no certifica buena conducta; lo que garantiza es que alguien vigila. Bwin, con ambos títulos en regla, recibió una multa de 512.000 € por tres infracciones graves, entre ellas permitir jugar a personas con prohibición, anunciada el 25 de noviembre de 2025. A Sportium le impusieron el 20 de julio de 2021 una sanción de 220.000 € por dejar jugar a inscritos en el RGIAJ, de la que acabó pagando 132.000 € tras las reducciones. Esa vigilancia tiene un precio para quien apuesta: límites de depósito, un impuesto sobre los ingresos del operador y bonos cuyo valor real queda muy lejos de la cifra anunciada.

¿Cuántas casas de apuestas legales hay en España?

Constaban, a 30 de junio de 2026, 77 operadores con licencia general y 61 con al menos una singular activa. Esas cifras se mueven: la general dura 10 años y la singular, 1–5, de modo que cada prórroga o extinción altera el recuento de casas deportivas, que nunca supera los 61.

Dos portátiles con tablas comparativas sin nombres sobre una mesa clara
Al comparar el mismo partido en varias casas, el margen de cada una queda a la vista.

Las mejores casas de apuestas legales, ordenadas por lo que devuelven en el mismo partido

Ocho de esas casas componen la comparativa. Todas tienen la licencia general de «Apuestas» y la singular de apuestas deportivas de contrapartida de la DGOJ, lo que las sitúa bajo la supervisión del regulador español. El orden de las mejores casas de apuestas legales responde a un dato que la publicidad no controla: el porcentaje de pago medio en el 1X2 de cinco partidos de la jornada 3 de LaLiga EA Sports, con las cuotas de las ocho tomadas el 28 de agosto de 2026. Los encuentros y la fecha coinciden para todas, de manera que la diferencia sale solo del margen.

Entre la primera y la última median 4,24 puntos porcentuales. Codere devuelve de media 96,24 € de cada 100 € apostados al 1X2, y Betfair, 92,00 €. Sobre 1.000 € jugados en ese mercado, la distancia equivale a 42,40 € de valor esperado que el apostante deja en una casa y no en la otra. La medición cubre un mercado y una jornada, así que no dice nada de los hándicaps ni de las cuotas en directo. Sirve para lo que mide.

La supervisión también tiene un precio para el cliente. Sin verificar la identidad, bet365 y Sportium no admiten más de 150 € en depósitos, y Codere avisa de que la verificación puede tardar hasta un mes. Las sanciones forman parte del mismo sistema: siete de las ocho casas acumulan al menos una sanción grave. Las menores son de 10.000 € y la mayor, de 512.000 €, corresponde a Bwin. Una sanción publicada no descalifica a un operador, pero muestra dónde falló.

Las ocho aparecen en el orden de la clasificación, con el porcentaje de pago junto al rasgo que distingue a cada una. La columna de retirada recoge el método más rápido que publica cada casa, no el habitual: con tarjeta, el plazo llega a ser de 3 a 5 días hábiles en Bwin y de 1 a 5 en bet365. El bono figura con su importe máximo anunciado, que no es lo que vale.

Operador Licencias DGOJ Depósito mínimo Retirada más rápida Bono de bienvenida Rasgo y % de pago
Codere General y singular 10 € (1 € con transferencia rápida) MuchBetter o efectivo en local, inmediato 100 % hasta 200 €, la mitad en casino Cobro en efectivo en locales; 96,24 %
Retabet General y singular 10 € (15 € con PayPal) Tarjeta Retabet o local, inmediato Apuesta gratuita del 100 % hasta 200 € Tarjeta Retabet; 95,61 %
Luckia General y singular 1 € Local inmediato hasta 1.000 €; PayPal, Skrill, Neteller en menos de 24 h Seguro de primera apuesta hasta 200 € Patrocinador de LALIGA hasta 2029; 95,16 %
Bwin General y singular 5 € (1 € con Aircash) Aircash hasta 24 h 20 € por apostar 5 € o hasta 100 € asegurados Victoria Anticipada; 94,87 %
bet365 General y singular 5 € Apple Pay inmediato 100 % en créditos hasta 200 € y 50 giros Streaming y cierre de apuesta automático; 94,76 %
Betway General y singular 1 € PayPal, Skrill, Neteller hasta 24 h 100 % de la primera apuesta hasta 200 €, solo en app Cash out parcial en directo; 94,05 %
Sportium General y singular, provisionales 10 € (0,01 € con Sportium UNO) MuchBetter inmediato Doble Bono hasta 200 € SportiumTV gratis; 93,84 %
Betfair General provisional, singular y cruzadas 5 € con tarjeta Visa rápida hasta 2 h (máximo 1.000 €) 30 € por apostar 10 € Exchange con comisión del 2 %; 92,00 %

El porcentaje de pago y la velocidad de cobro no van de la mano. Codere encabeza el reparto de cuotas y paga en local al instante, mientras que Betfair, última en pago, es la única de las ocho que promete llevar el dinero a una tarjeta Visa en hasta 2 horas. El bono no ordena nada: seis casas anuncian 200 € como techo con condiciones muy distintas, y ese techo dice poco sobre el margen que cada una cobra.

Codere

Codere Online, S.A.U., con sede en Melilla, pertenece al grupo Codere, una marca nacida en Madrid en 1980 que opera online con licencia de la DGOJ desde 2012. La licencia general se prorrogó el 4 de noviembre de 2021 y la singular de contrapartida, el 12 de diciembre de 2024. Con un 96,24 % de pago encabeza la clasificación: retiene de media 3,76 € de cada 100 € apostados al 1X2. La separa del resto su red de locales, donde se ingresa y se cobra en efectivo al instante, entre 10 € y 999,99 € al día. Más de 300 mercados por partido de LaLiga, Video Live y cash out total y parcial completan la oferta.

Encaja con quien apuesta a LaLiga y quiere el dinero en mano. A ese perfil, el bono le promete más de lo que le da. De los «hasta 200 €», solo 100 € son apuestas gratuitas de deportes, liberadas tras apostar el 50 % del depósito a cuota mínima 2,00 en 7 días. La otra mitad es de casino y exige apostar 30 veces el bono en 4 días, es decir, 3.000 € de volumen para optar a una ganancia máxima de 500 €. El cobro inmediato depende de una cuenta verificada, y esa verificación puede tardar hasta un mes. Pesa sobre la casa una sanción grave de 17.500 €, anunciada el 25 de noviembre de 2025, por incumplir los límites de depósito y permitir cuentas duplicadas.

Retabet

Detrás de Retabet está Ekasa Apuestas Online, S.A., con sede en Zamudio (Bizkaia) y parte del grupo Ekasa. La marca nació en Bilbao en 2008, opera online desde 2012 y tiene las dos licencias de la DGOJ desde el 2 de junio de 2015, prorrogadas el 27 de diciembre de 2024 y el 30 de enero de 2025. Con un 95,61 % de pago queda segunda, a 0,63 puntos porcentuales de Codere. El rasgo propio es la Tarjeta Retabet: el cobro en local es inmediato desde 10 €, y solo la retirada en cajero cuesta 1 €. La app tiene un 4,7 en iOS y un 4,6 en Android, y el streaming se abre al alcanzar el nivel PRIME con 10 € apostados.

Conviene a quien combina local y móvil, con la reserva de que las señales de servicio son malas. Retabet no publica horario de atención al cliente, tiene un 1,5 sobre 5 en Trustpilot y acumula reclamaciones por ganancias bloqueadas y cash out fallido. Los 200 € del bono llegan troceados en apuestas gratuitas de 25 € como máximo, a cuotas entre 2,00 y 3,50 y una por mercado, lo que obliga a repartir el importe máximo en al menos ocho boletos. Para activarlo hay que apostar lo depositado a cuota mínima 2,00 en 7 días, y un primer depósito con PayPal lo deja fuera. Consta una sanción grave de 10.000 € por publicidad, impuesta el 30 de agosto de 2022 y saldada con 6.000 €.

Luckia

Luckia Games, S.A. tiene domicilio en Ceuta, y la sede central del grupo está en A Coruña. La marca data de 1980 y opera online con licencia de la DGOJ desde 2012: la general, otorgada el 1 de junio de 2012, se prorrogó el 19 de abril de 2022, y la singular, del 10 de octubre de 2012, el 26 de mayo de 2022. Paga un 95,16 % de media. Es patrocinador oficial de LALIGA con contrato hasta 2029 y ofrece el pago anticipado 1UP en un partido de fútbol por semana, además de streaming propio y Crea tu Apuesta. El depósito mínimo de 1 € con tarjeta, Bizum o Apple Pay y la apuesta mínima de 0,10 € la ponen al alcance de cualquier presupuesto.

Sirve a quien apuesta poco y a menudo, siempre que no busque hípica, porque perdió esas apuestas con la extinción de su licencia el 15 de marzo de 2024. El cash out es manual y sin cierre parcial, los eSports se reducen a dos disciplinas y Bizum solo sirve para ingresar. En local se cobra al instante, con tope de 1.000 €. La bienvenida es un seguro de primera apuesta: si una apuesta de al menos 5 € a cuota 1,50 o superior se pierde, se devuelve en apuesta gratuita de hasta 200 €, que no reintegra el importe apostado. La app de iOS tiene un 3,4 con solo 66 valoraciones, y figura una sanción grave de 10.000 € por bonos y publicidad del 30 de agosto de 2022, con 6.000 € pagados tras reducciones.

Bwin

ElectraWorks (Ceuta), S.A. explota Bwin dentro del grupo Entain. La marca existe desde 1997 y tiene licencia de la DGOJ desde 2012, con las dos licencias prorrogadas en marzo de 2022. Ocupa el cuarto puesto con un 94,87 % de pago. La función que la distingue es la Victoria Anticipada: el 1X2 se paga como ganado con dos goles de ventaja, sin tope de pago, y existe un Seguro 5+ para combinadas de cinco o más selecciones. Reúne 31 disciplinas y más de 80 mercados por partido en LaLiga y Premier League, con apuesta mínima de 0,02 € y depósito de 5 €, o de 1 € con Aircash.

Interesa a quien apuesta al ganador del partido y quiere asegurarlo antes del final. El cobro es su flanco débil: la tarjeta tarda de 3 a 5 días hábiles, y la casa puede rechazar retiradas pedidas en los 14 días siguientes a un depósito con tarjeta o monedero electrónico. Aircash, el método más rápido, paga en hasta 24 horas entre 1 € y 1.000 €. Según la página de registro consultada el 17 de octubre de 2026, el cliente nuevo elige entre 20 € en apuesta «gratuita» tras apostar 5 € a cuota mínima 1,70 o hasta 100 € asegurados en la primera apuesta. La atención telefónica funciona de 09:00 a 22:00. Bwin carga con la multa más alta de la selección: 512.000 €, anunciada el 25 de noviembre de 2025, por tres infracciones graves, entre ellas permitir jugar a personas con prohibición y usar sistemas técnicos no homologados.

bet365

La licencia de bet365 está a nombre de Hillside (New Media Malta) Plc, sociedad maltesa del grupo bet365 con representante legal en Palma de Mallorca. Opera con licencia general y singular de la DGOJ desde 2012 y bajo su supervisión, con la singular prorrogada el 8 de septiembre de 2026. Su porcentaje de pago, del 94,76 %, queda 0,11 puntos porcentuales por debajo del de Bwin. Cubre 34 deportes y más de 1.200 eventos de fútbol en más de 210 competiciones, y es patrocinador global de la UEFA Champions League entre 2024 y 2027. Reúne en la misma app streaming, cierre de apuesta total, parcial y automático, Crear Apuesta+ y pago anticipado del 1X2 con dos goles de ventaja.

Rinde más para quien apuesta mientras ve el partido que para quien necesita hablar con alguien. La página oficial de contacto no da teléfono, solo chat 24 horas y formulario, y no hay ingreso ni cobro en efectivo. Sin verificar la cuenta, el depósito se limita a 150 € y no se puede retirar. Constan quejas por retrasos en retiradas y restricciones de cuentas, y la transferencia tarda de 2 a 10 días hábiles, aunque Apple Pay paga al instante. El bono da créditos de apuesta del 100 % hasta 200 € con un rollover de 1x a cuota mínima 1,50 en 30 días, pero los créditos caducan a los 7 días y no devuelven el importe apostado. Los 50 giros exigen un depósito desde 10 €.

Betway

Betway Spain, S.A., con sede en Ceuta y del grupo Super Group, obtuvo la licencia general de la DGOJ el 23 de junio de 2015. La singular de apuestas deportivas no llegó hasta el 14 de agosto de 2018, y las prórrogas son del 11 de octubre de 2024 y el 22 de noviembre de 2022, respectivamente. La marca nació en 2006. Con un 94,05 % de pago es sexta. Su cash out parcial funciona en directo y Crea tu Apuesta sirve antes y durante el partido. Patrocina a Manchester United, Manchester City, Arsenal, Chelsea y la Fórmula 1, y admite depósitos desde 1 € y apuestas desde 0,05 €.

Atrae a quien juega combinadas, si bien la bienvenida pone el listón alto. Solo se activa desde la app, con un depósito de 20 € y una apuesta de al menos 10 € en combinada prepartido de tres o más selecciones a cuota mínima 2,00 cada una. La cuota total no baja de 8,00, así que la probabilidad implícita de acertar la apuesta de calificación es del 12,5 % antes de margen. Los 50 giros de 0,10 € suman 5 €, y las apuestas gratuitas caducan a los 7 días sin devolver el importe apostado. No hay atención telefónica general, el chat abre de 10:00 a 02:00, no existe pago anticipado y los fondos de apuestas sin resolver pasan al operador a los 90 días. Figura una sanción grave de 10.000 € por publicidad y bonos del 18 de marzo de 2022, con 6.000 € pagados.

Sportium

Sportium Apuestas Digital, S.A.U., del grupo CIRSA y con sede en Ceuta, opera una marca creada en 2007 con licencia online de la DGOJ desde 2012. Sus dos licencias actuales son provisionales desde abril de 2022: la general, otorgada en 2012 a Cirsa Digital, y la singular de contrapartida. Devuelve un 93,84 % de media. Destaca por SportiumTV, gratis con registro, y por Sportium UNO, que admite depósitos desde 0,01 € y cobro inmediato en local entre 10 € y 200 €. Skrill, Neteller y Aircash pagan en un máximo de 6 horas, y MuchBetter, al instante. Es socio oficial del Liverpool FC.

Conviene a quien quiere ver partidos en la propia casa. Su Doble Bono reparte hasta 200 € en dos tramos de 100 €, uno por depósito, con un rollover de 1x a cuota mínima 1,50 en 30 días y apuestas gratuitas a cuota máxima 5,00 que caducan en 7 días. La letra pequeña choca con su mejor baza: los primeros depósitos con Neteller o Skrill, dos de los métodos que cobran en 6 horas, no dan derecho al bono. Mientras la cuenta no esté verificada, los depósitos se limitan a 150 €, y caben como máximo tres retiradas al día. La app de Android tiene un 2,5 y el chat atiende de 10:00 a 24:00 con sesión iniciada. Por el fondo, su sanción es la más delicada: 220.000 €, impuestos el 20 de julio de 2021 por dejar jugar a inscritos en el RGIAJ, con 132.000 € pagados tras reducciones.

Betfair

Betfair International Spain, S.A., en Ceuta y dentro de Flutter Entertainment, tiene licencia de la DGOJ desde 2012. Hoy suma tres títulos: la general, provisional desde el 19 de abril de 2022; la singular de contrapartida, prorrogada el 24 de septiembre de 2026 por cinco años, y la de apuestas deportivas cruzadas que ampara el Exchange. En el Exchange se apuesta contra otros usuarios, y la casa cobra un 2 % sobre las ganancias netas. La retirada rápida a tarjeta Visa llega en hasta 2 horas, con un máximo de 1.000 €, y Crear Apuesta admite hasta 25 selecciones.

En el Sportsbook, Betfair cierra la clasificación con un 92,00 %: retiene 8,00 € de cada 100 € apostados al 1X2, más del doble que los 3,76 € de Codere. Encaja con quien usa el Exchange, porque el porcentaje de pago medido corresponde al Sportsbook y no a ese mercado entre usuarios. La bienvenida exige apostar 10 € a cuota 2,00 o superior en el Sportsbook para recibir 30 € en apuesta «gratuita», válida 30 días, y excluye el Exchange, el Cash Out y las supercuotas. Faltan hándicaps asiáticos y pago anticipado, y la atención al cliente va de 10:00 a 23:00. Una sanción grave de 100.000 €, anunciada el 25 de noviembre de 2025, castigó fallos de juego responsable tras aceptar una combinada en directo de 750,66 € con saldo de 0 €.

Apostar en España es legal, pero Hacienda solo descuenta las pérdidas hasta donde llegan las ganancias

Esas diferencias de porcentaje de pago no cambian la respuesta a si son legales las apuestas deportivas en las ocho casas comparadas, que es idéntica para todas. Lo que sí cambian es el saldo con el que el apostante cierra el año. Ese saldo tiene su propia regla fiscal, y la regla trata de forma muy distinta a quien gana y a quien pierde.

Qué dice la ley sobre la legalidad de las apuestas

La Ley 13/2011 es la norma que hace legales las apuestas en España, y su condición cabe en una línea: la apuesta es legal cuando la recibe una casa con licencia. Ni el deporte, ni el mercado, ni el importe apostado alteran esa condición. Decide el operador. De ahí que la pregunta de si las casas de apuestas son legales se conteste casa por casa, y en las ocho de esta comparativa se contesta con un sí.

Que una apuesta sea legal no la deja fuera del alcance de Hacienda. La licencia ordena la relación entre el jugador y la casa, mientras que el dinero que sale de esa relación tributa por dos caminos distintos, uno para cada parte. El porcentaje de pago, sea el 96,24 % de Codere o el 92,00 % de Betfair, mide lo que la casa retiene en cada mercado. Hacienda mira otra cosa: el resultado acumulado de todo un año.

Apuestas legales y el impuesto que paga cada parte

Desde el 1 de julio de 2018, el operador paga el 20 % de sus ingresos netos. Ese impuesto lo soporta la casa sobre lo que ingresa, no el jugador sobre lo que gana. Es un coste ligado a la licencia que el apostante no paga directamente.

El jugador tributa por su cuenta. Declara en la base general del IRPF el saldo anual de sus apuestas, es decir, lo ganado menos lo perdido en el conjunto del año. Si el saldo sale negativo, la ley solo permite descontar las pérdidas hasta el importe de las ganancias, según el artículo 33.5.d de la Ley 35/2006. Con números se entiende mejor.

  1. 1

    Durante el año, el apostante suma 1.500 € ganados en sus apuestas y 1.800 € perdidos.

  2. 2

    El saldo anual sale de restar: 1.500 € − 1.800 € = −300 €. Sobre el papel, el año termina con 300 € de pérdida neta.

  3. 3

    Las pérdidas solo se descuentan hasta donde llegan las ganancias, así que se compensan 1.500 € de los 1.800 €. Lo que las apuestas aportan a la base general del IRPF queda en 0 €, y por ello se tributa 0 €.

  4. 4

    Los 300 € restantes no se compensan, conforme al artículo 33.5.d de la Ley 35/2006, porque las pérdidas solo cubren hasta las ganancias.

La asimetría aparece al dar la vuelta al ejemplo. Con 1.800 € ganados y 1.500 € perdidos, el saldo es de +300 € y esos 300 € entran íntegros en la base general. Quien pierde 300 € no descuenta nada; quien gana 300 € los declara enteros.

La regla pesa más sobre el apostante habitual, que es también el que más paga en margen. Con porcentajes de pago entre el 96,24 % de Codere y el 92,00 % de Betfair, cada 100 € apostados al 1X2 dejan en la casa, de media, entre 3,76 € y 8,00 €. Sostenido en muchas apuestas, el saldo esperado es negativo, y un saldo negativo es justo el que la ley no deja aprovechar. Conviene llevar la cuenta de lo ganado y lo perdido en cada año, porque esa cifra, y no el resultado de cada boleto, es la que llega a la declaración.

El marco legal de las apuestas deportivas prohíbe dos cosas que el apostante debería conocer: el crédito y los partidos de menores

Esa cuenta anual es la parte fiscal de una norma más amplia. El marco legal de las apuestas deportivas descansa en la Ley 13/2011, que exige licencia de la DGOJ para operar y fija quién puede jugar. Su artículo 6 excluye a los menores de edad y a las personas inscritas en el RGIAJ. Impedir que jueguen es obligación de la casa, y las multas lo confirman. Sportium recibió el 20 de julio de 2021 una sanción grave de 220.000 € por permitir jugar a inscritos en el RGIAJ, de la que pagó 132.000 € tras las reducciones. Bwin acumuló 512.000 € por tres infracciones graves, entre ellas dejar apostar a personas con prohibición.

Menos conocido es el artículo 8.2, que prohíbe al operador prestar dinero o dar crédito al jugador. En la práctica, cada apuesta tiene que estar cubierta por saldo ya depositado. Para el apostante disciplinado es un detalle técnico. Quien persigue pérdidas lo vive de otra manera, porque la regla separa perder lo que hay en la cuenta de empezar a deber a la casa. Sin saldo, no hay boleto. La ley corta así la vía por la que una mala racha se convierte en deuda.

El caso de Betfair muestra que la regla no se queda en el papel. La casa aceptó una combinada en directo de 750,66 € con un saldo de 0 €, de modo que todo el importe apostado era dinero que el cliente no tenía. Llegó después una sanción grave de 100.000 € por incumplir obligaciones de juego responsable, anunciada el 25 de noviembre de 2025. Dividida entre el importe del boleto, la multa equivale a unas 133 veces lo que se dejó apostar sin fondos. Ningún margen sobre una sola combinada compensa esa proporción.

La segunda prohibición se fija en el objeto de la apuesta y no en quien apuesta. Desde el 23 de julio de 2019, las casas con licencia no aceptan apuestas sobre competiciones en las que solo participan menores, según la Resolución de la DGOJ de 11 de julio de 2019. Los torneos de categorías inferiores quedan fuera del catálogo legal, y el fútbol de cantera no aparece en las cuotas. Esta regla completa la del artículo 6: el menor no puede apostar, y su partido tampoco puede ser objeto de una apuesta. Si una web ofrece esos mercados a un jugador en España, opera al margen de la resolución, y eso dice mucho de cómo trata al cliente.

Las tres sanciones citadas recaen sobre casas que siguen en la comparativa, y eso tiene dos lecturas. La licencia no garantiza que el operador nunca falle con un inscrito en el RGIAJ o con un saldo vacío. Garantiza que el fallo tiene consecuencias. Codere, por ejemplo, fue sancionada con 17.500 € por incumplir los límites de depósito y permitir cuentas duplicadas, según se anunció el 25 de noviembre de 2025. La legalidad de las apuestas deportivas en España consiste en esa supervisión, que no promete un operador perfecto, sino uno que responde cuando se equivoca.

¿Qué ley regula las apuestas deportivas en España?

La norma básica es la Ley 13/2011, que exige licencia de la DGOJ. La desarrolla el Real Decreto 1614/2011, que regula las licencias, y la completan el Real Decreto 958/2020, cuya prohibición de bonos de bienvenida anuló el Supremo en 2024, y el Real Decreto 520/2026, cuyos límites conjuntos se aplican desde el 25 de marzo de 2027.

Manos con una calculadora junto a unas condiciones de bono impresas
Un bono de 200 € encoge en cuanto se descuenta el coste de la apuesta que lo activa.

El código promocional no cambia la cuenta: un bono de 200 € vale bastante menos cuando se paga la apuesta que lo activa

Con el regreso de los bonos de bienvenida, seis de las ocho casas comparadas anuncian ofertas de hasta 200 €. Ningún código promocional de las casas de apuestas legales modifica la aritmética que hay detrás de esa cifra. Dos costes la recortan antes de que el apostante vea un euro. La apuesta gratuita, en todas las ofertas de deportes, paga solo la ganancia neta y se queda con el importe. Y la apuesta de calificación, la que se hace con dinero propio para activar el bono, paga el margen de la casa como cualquier otra.

Basta una cuota 2,00 para ver la primera pérdida. Una apuesta de 30 € con dinero real que acierta devuelve 60 €, los 30 € apostados más 30 € de ganancia. Si esos 30 € son «gratuitos», el acierto deja solo 30 €. Tampoco acierta siempre. Betfair, con un porcentaje de pago medido del 92,00 %, convierte esa cuota en una probabilidad de 0,92 / 2 = 46 %, y la apuesta «gratuita» de 30 € vale de media 13,80 €.

Para activarla, la casa exige 10 € en Sportsbook a cuota total 2,00 o superior, y esa apuesta tiene precio propio. Al 92,00 % de pago, de cada 10 € apostados vuelven de media 9,20 €, de modo que calificar cuesta 0,80 €. Descontado ese coste de los 13,80 €, el bono de 30 € vale 13,00 €, el 43 % de lo anunciado. Pesa aquí dos veces el margen más alto de las ocho casas: en la apuesta que activa la oferta y en la que la oferta «regala».

El importe anunciado es solo una de las variables. Cada fila recoge cuánto hay que depositar, qué apuesta activa la oferta, en qué plazo y si la apuesta gratuita devuelve el importe. Codere ocupa dos filas porque solo la mitad de sus 200 € es para deportes. La otra mitad es un bono de casino con condiciones propias.

Operador Importe máximo Depósito mínimo Apuesta de calificación Plazo ¿Devuelve el importe?
Codere (deportes) 100 € 20 € 50 % del depósito a cuota 2,00 7 días No
Codere (casino) 100 € 20 € 30x el bono 4 días No aplica; ganancia máxima 500 €
Retabet 200 € 20 € 1x el depósito a cuota 2,00 por boleto 15 días para depositar, 7 para apostar No
Luckia 200 € 1 € (primera apuesta desde 5 €) Seguro: primera apuesta perdida, cuota total 1,50 30 días desde el registro No
Bwin 20 € o 100 € asegurados 5 € 5 € a cuota 1,70, o primera apuesta asegurada desde 1 € 30 días; apuesta gratuita de 3 o 7 días No
bet365 200 € y 50 giros 5 € (10 € para los giros) 1x el depósito a cuota 1,50 30 días; créditos de 7 días No
Betway 200 € y 50 giros, solo en la app 20 € 10 € o más en combinada de 3 o más selecciones a cuota 2,00 cada una 7 días No
Sportium 200 € (100 € + 100 €) 10 € 1x cada depósito a cuota 1,50 30 días; apuesta gratuita de 7 días No
Betfair 30 € 5 € 10 € a cuota total 2,00 30 días de validez No

Las ofertas de seguro, como la de Luckia y la segunda opción de Bwin, solo pagan si la primera apuesta se pierde, y pagan en apuesta gratuita sin importe. Betway encarece la calificación más que nadie. Con tres selecciones a cuota 2,00, la combinada parte de cuota 8,00 y el margen se cobra tres veces. Si cada selección pagara como su 1X2 medido, del 94,05 %, el conjunto devolvería 0,9405³ ≈ 83,19 %: casi 17 céntimos perdidos por euro apostado. En Codere, el titular de 200 € esconde 100 € de casino que exigen apostar 30 veces el bono en 4 días, es decir, 3.000 € de volumen para un tope de ganancia de 500 €.

Sportium permite seguir el cálculo completo con su primer tramo, el de 100 € por 100 €. Su porcentaje de pago medido es del 93,84 %. La cuota mínima de calificación de 1,50 no altera el coste esperado mientras la casa pague ese porcentaje en el mercado elegido, y la apuesta gratuita se coloca a cuota 2,00, dentro del máximo de 5,00.

  1. 1

    Se depositan 100 € y se apuestan íntegros a cuota 1,50 o superior. Con un pago del 93,84 %, vuelven de media 93,84 €, así que activar el bono cuesta 6,16 €.

  2. 2

    Con la apuesta gratuita de 100 € a cuota 2,00, la probabilidad implícita de acierto es 0,9384 / 2 = 46,92 %.

  3. 3

    Si acierta, paga 100 € de ganancia neta, no los 200 € de una apuesta con dinero real. Valor esperado: 0,4692 × 100 = 46,92 €.

  4. 4

    Restado el coste de calificar, 46,92 − 6,16 = 40,76 €. Ese es el valor de una oferta anunciada como 100 €.

El segundo tramo repite la cuenta con otro depósito de 100 €, con lo que el Doble Bono completo vale 81,52 € de los 200 € del anuncio, un 40,76 %. Es un promedio, no un cobro. En el 53,08 % de los casos la apuesta gratuita a cuota 2,00 se pierde y deja 0 €, mientras los 200 € de calificación ya se han apostado con dinero propio. Para quien tiene dificultades para frenar, la oferta suma 200 € de apuestas obligatorias a cambio de un valor que solo existe en la media.

¿Son legales los bonos de bienvenida en España?

Sí. El Tribunal Supremo anuló el 2 de abril de 2024, en su Sentencia 527/2024, la prohibición que el artículo 13 del Real Decreto 958/2020 imponía a los bonos de bienvenida. Desde entonces las casas con licencia de la DGOJ vuelven a ofrecerlos, y las ocho comparadas tienen oferta de bienvenida para deportes.

Una casa sin licencia de la DGOJ no tiene que consultar el RGIAJ ni limitar depósitos, y Consumo ya multa con cinco millones

La pregunta de si es legal apostar en casas de apuestas extranjeras se responde con un solo artículo. Según el 3 del Real Decreto 1614/2011, solo opera en España quien tiene título habilitante de la DGOJ, y una licencia expedida por otro regulador no lo sustituye. De ese título cuelgan obligaciones que los artículos 33 y 36 del mismo real decreto concretan: consultar el RGIAJ antes de dejar jugar a alguien y aplicar límites de depósito. Una casa sin licencia no está obligada a ninguna de las dos. Ahí está la diferencia.

Que esas obligaciones no son papel mojado lo prueban las sanciones impuestas a las propias casas legales. Sportium recibió el 20 de julio de 2021 una sanción grave de 220.000 € por permitir jugar a inscritos en el RGIAJ, de los que pagó 132.000 € tras reducciones. Bwin acumuló una multa de 512.000 € por tres infracciones graves, entre ellas dejar jugar a personas con prohibición, y a Codere le cayeron 17.500 € por incumplir los límites de depósito. Cada expediente nace de un fallo en un sistema obligatorio que alguien revisa. En una casa sin licencia, lo que en una casa legal acaba en multa es simplemente su funcionamiento normal.

El perjuicio no se reparte por igual. Quien se inscribió en el RGIAJ lo hizo precisamente para que ninguna casa le abriera cuenta, y la casa sin licencia es justo la que no pregunta. Para el jugador con un problema de control, la ausencia de límites significa que el único techo del depósito es el saldo de su propia tarjeta. Presentar eso como «libertad» o como apuestas «sin restricciones» equivale a vender como ventaja la retirada del freno.

Contra esas webs, la sanción ya se mide en millones. El 25 de noviembre de 2025 Consumo sancionó a seis operadores con multas de 5.000.000 € y el bloqueo de sus webs; el 30 de abril de 2026 llegaron dos más, con igual multa e inhabilitación durante dos años. Comparada con los 512.000 € de Bwin, la mayor sanción entre las casas de esta comparativa, esa cifra es 9,77 veces superior. Conviene no confundir la dureza con una garantía para el apostante: la multa castiga al operador, y nada en ella devuelve al jugador lo que depositó en una web bloqueada.

Nada de esto convierte a la casa legal en cómoda. Tanto bet365 como Sportium limitan los depósitos a 150 € hasta verificar la cuenta, y en Codere la verificación puede tardar hasta un mes, sin la cual no hay retirada posible. Son molestias reales y merecen contarse en contra. Pero forman parte de la misma supervisión que obliga a consultar el RGIAJ, y quien las esquiva en una web sin licencia no gana rapidez: se queda sin regulador ante el que reclamar.

¿Es legal apostar en casas de apuestas extranjeras?

Depende de la licencia, no del país. bet365 opera a través de Hillside (New Media Malta) Plc, una sociedad maltesa, y es legal porque tiene licencia general y singular de la DGOJ. Una casa extranjera sin ese título no puede operar en España, y comprobarlo exige buscarla en el registro del regulador antes del primer depósito.

Persona de espaldas ajustando un límite de depósito en el móvil
El límite lo fija el jugador; una casa con licencia está obligada a respetarlo.

Cómo saber si una casa de apuestas es legal: el registro, la retirada en 24 horas y los límites que llegan el 25 de marzo de 2027

Esa búsqueda tiene un resultado claro. Una casa legal aparece en el registro de la DGOJ con dos títulos a su nombre: la licencia general de «Apuestas» y la singular de apuestas deportivas de contrapartida. Si falta la segunda, la web no está habilitada para la apuesta deportiva de contrapartida, por mucho que su publicidad sugiera otra cosa. Cada título consta con su fecha de otorgamiento y de prórroga, y esas fechas dicen algo: la singular de bet365, otorgada el 1 de junio de 2012, se prorrogó el 8 de septiembre de 2026. Comprobar ambas licencias es la vía más corta para saber si una casa de apuestas es legal; el resto de señales llega después.

La segunda prueba está en el dinero que sale. El artículo 35.2 del Real Decreto 1614/2011 obliga al operador a ordenar la transferencia del saldo en un máximo de 24 horas. Ordenar no es abonar. La norma fija el momento en que la casa da la orden, mientras que lo que tarda el dinero en llegar depende del método elegido. Entre operadores con la misma licencia, la distancia es amplia: Betfair publica una retirada rápida a Visa en hasta 2 horas, con un máximo de 1.000 €, y Sportium sitúa Skrill, Neteller y Aircash en un máximo de 6 horas.

En el otro extremo, bet365 da para la transferencia bancaria entre 2 y 10 días hábiles, y Bwin, entre 3 y 5 días hábiles para la tarjeta. La transferencia de Bwin tiene un detalle propio: antes de un abono de 1 a 4 días hábiles pasa por una revisión de hasta 2 días hábiles, que por sí sola ya supera las 24 horas. Sumadas las dos fases, el peor caso llega a 6 días hábiles. Elegir el método de cobro pesa, por tanto, tanto como elegir la casa.

El freno más largo no aparece en ninguna tabla de plazos. Sin cuenta verificada, Codere no permite retirar, y la verificación puede tardar hasta un mes: unas 720 horas frente a las 24 de la norma, treinta veces más. En bet365 rige la misma regla y, mientras tanto, solo se pueden depositar 150 €; Sportium limita los depósitos a esa misma cifra hasta verificar. Bwin, por su parte, puede rechazar retiradas pedidas en los 14 días siguientes a un depósito con tarjeta o monedero electrónico. Nada de esto resta legalidad a estas casas, pero aleja el plazo real del legal, y conviene contarlo antes de ingresar la primera cantidad seria.

El calendario trae un cambio de fondo. El Real Decreto 520/2026 impone desde el 25 de marzo de 2027 límites conjuntos de 700 € al día, 1.750 € a la semana y 3.300 € cada 4 semanas. Las tres cifras no pesan lo mismo. Siete días al tope diario sumarían 4.900 €, casi el triple del límite semanal; cuatro semanas al tope semanal darían 7.000 €, más del doble del cuatrisemanal. El techo que de verdad manda es el de 3.300 €, que repartido en 28 días deja 825 € por semana y unos 117,86 € diarios. A 700 € por jornada, ese cupo se agota en menos de cinco días.

Que los límites actuales se vigilan lo demuestra la sanción grave de 17.500 € a Codere, anunciada el 25 de noviembre de 2025, por incumplir los límites de depósito y permitir cuentas duplicadas. El RGIAJ ofrece la protección más firme: la autoprohibición es indefinida y solo puede cancelarse cuando han pasado 6 meses, de modo que no se revierte en un impulso. Ni siquiera este registro resulta infalible en manos del operador. Sportium recibió el 20 de julio de 2021 una sanción grave de 220.000 € por permitir jugar a inscritos, y la multa de 512.000 € a Bwin incluye haber dejado jugar a personas con prohibición. Para quien busca apuestas legales y seguras, la licencia no impide que el operador falle; asegura que, cuando falla, responde.

Qué hacer
  • Buscar la casa en el registro de la DGOJ y confirmar que tiene licencia general de «Apuestas» y singular de contrapartida.
  • Completar la verificación de identidad antes de depositar una cantidad relevante.
  • Consultar el plazo de retirada del método concreto, no solo las 24 horas que fija la norma.
  • Fijar límites propios por debajo de los 700 €, 1.750 € y 3.300 € que llegan en 2027.
Qué evitar
  • Fiarse de lo que la propia web dice de sí misma sin contrastarlo con el registro.
  • Pedir una retirada en Bwin en los 14 días siguientes a un depósito con tarjeta o monedero electrónico.
  • Abrir una segunda cuenta en la misma casa, la conducta por la que Codere fue sancionada.
  • Tratar la autoprohibición en el RGIAJ como una pausa breve: es indefinida y no se cancela antes de 6 meses.

¿Cómo saber si una casa de apuestas es legal?

El número de licencia es la pista más rápida. En casas como Retabet, la general lleva las siglas GA (326/GA/1060) y la singular de contrapartida, ADC (341/ADC/1060). Si la web muestra número, tiene que coincidir con el del registro de la DGOJ; si no muestra ninguno, la duda basta para no depositar.

La licencia protege al apostante, pero ninguna casa legal deja de cobrar su margen

Comprobar el registro responde a una sola pregunta: con quién se juega. El precio de jugar es otro asunto, y ahí la licencia de la DGOJ no iguala a nadie. En el 1X2 de los mismos cinco partidos de la jornada 3 de LaLiga EA Sports, medidos el 28 de agosto de 2026, Codere devolvía de media el 96,24 % de lo apostado y Betfair, el 92,00 %. Traducido a dinero, de cada 100 € la primera retiene 3,76 € y la segunda, 8,00 €. Es más del doble. Sobre un volumen de 1.000 € apostados, la diferencia esperada entre ambas asciende a 42,40 €, con las mismas dos licencias colgadas en la web.

Cuando la casa añade un bono, el margen no desaparece: se cobra dos veces. Primero actúa en la apuesta de calificación, que se juega con dinero real a las cuotas del operador. Luego reaparece en la apuesta gratuita, que paga solo la ganancia neta y nunca devuelve el importe. Así, los «30 € gratis» de Betfair, a cambio de apostar 10 € a cuota 2,00, se quedan en 13,00 € de valor esperado. El primer tramo del Doble Bono de Sportium, 100 € de apuesta gratuita por 100 € apostados, vale 40,76 €. Son cantidades positivas y reales, aunque muy lejos de los 200 € que encabezan la publicidad.

Hacienda añade su propia asimetría. El jugador declara el saldo anual de sus apuestas en la base general del IRPF, y con 1.500 € ganados y 1.800 € perdidos tributa 0 €. Los 300 € de pérdida neta, en cambio, no se compensan: según el artículo 33.5.d de la Ley 35/2006, las pérdidas solo cubren hasta las ganancias. Mientras tanto, el operador paga el 20 % de sus ingresos netos.

Lo que la licencia sí compra es un paquete de obligaciones que una web sin título habilitante no tiene. La casa debe ordenar la transferencia del saldo en un máximo de 24 horas (artículo 35.2 del Real Decreto 1614/2011), rechazar a los inscritos en el RGIAJ y aplicar límites de depósito. A partir del 25 de marzo de 2027, el Real Decreto 520/2026 los fija de forma conjunta en 700 € al día, 1.750 € a la semana y 3.300 € cada 4 semanas. Las tres cifras encajan peor de lo que aparentan. Siete días al tope diario suman 4.900 €, casi el triple del semanal, y cuatro semanas al tope semanal darían 7.000 €, más del doble de lo permitido. En la práctica, quien manda es el límite de 3.300 €.

Estar supervisada no equivale a cumplir siempre a la primera. La verificación de Codere puede tardar hasta un mes, y sin ella no se retira nada, por corto que sea el plazo legal. Sportium recibió una sanción de 220.000 € por dejar jugar a inscritos en el RGIAJ, de los que pagó 132.000 € tras reducciones. A Bwin le impusieron 512.000 € por tres infracciones graves, entre ellas permitir jugar a personas con prohibición, y a Betfair, 100.000 € tras aceptar una combinada de 750,66 € con saldo de 0 €. Esas multas demuestran que el regulador vigila. También muestran que la protección actúa una vez cometido el fallo.

Para quien apuesta más de lo que había previsto, la herramienta más sólida que ofrece el sistema es la autoprohibición en el RGIAJ: es indefinida y solo puede cancelarse pasados 6 meses, y ninguna casa con licencia puede aceptar a un inscrito. Al resto le conviene un criterio poco vistoso: elegir por porcentaje de pago y por plazos de retirada contrastados, y tratar el bono como lo que vale tras hacer la cuenta, un descuento de unas decenas de euros.